当前日期:
当前位置:首页?>>?业务工作?>>?危险化学品

关于印发《锡林郭勒盟开展危险化学品亚博体育体育官网专项整治方案》的通知

发布时间:2019-08-16 来源:亚博体育体育官网生产监督管理局
  

各旗县市(区)应急管理局、安监局:

  现将《锡林郭勒盟开展危险化学品亚博体育体育官网专项整治方案》印发给你们,请认真遵照执行。

  ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 锡林郭勒盟应急管理局

  ??????????????????? ?????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????? 2019年4月10

  

锡林郭勒盟应急管理局?????? ??????????????????????????????????????????? 2019410印发

 

?

?

?

?

 锡林郭勒盟开展危险化学品

  亚博体育体育官网专项整治方案

  为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理等中央领导同志重要批示要求,以及327日国务院安委会办公室、应急管理部进一步加强亚博体育体育官网生产工作视频会议精神,深刻吸取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故教训,按照自治区应急管理厅《关于深刻吸取响水天嘉宜化工有限公司“3.21”特别重大爆炸事故教训立即开展危险化学品亚博体育体育官网专项整治的通知》(内应急字【201921号)要求,从即日起至7月底决定在全盟范围内立即开展危险化学品亚博体育体育官网生产专项整治活动,特制定本方案。

  一、专项整治目标

  各地要通过全面开展危险化学品亚博体育体育官网隐患专项排查整治,关闭一批不具备亚博体育体育官网生产条件的生产经营单位,停产整顿一批存在重大隐患或隐患较多的生产经营单位,处罚一批存在隐患而整改不力的生产经营单位,惩处一批非法违法责任人。要深入分析研究解决影响危险化学品亚博体育体育官网生产的基础性、源头性问题,推动企业严格落实亚博体育体育官网生产主体责任,有效预防和减少危险化学品生产亚博体育体育官网事故发生,促进全盟危险化学品亚博体育体育官网生产形势持续稳定向好,为新中国成立70周年营造良好的亚博体育体育官网生产环境。

  二、专项整治时间及范围

  从即日起至7月底结束,全面排查整治全盟范围内所有危险化学品、化工企业。

  三、重点整治内容

  (一)全面摸排亚博体育体育官网风险。各地要结合国务院和自治区部署的危险化学品亚博体育体育官网综合治理工作要求,在前期摸排危险化学品亚博体育体育官网风险的基础上,进一步核实情况,查缺补漏。建立健全危险化学品、化工企业的监管台账,督促企业开展隐患排查治理,切实做到底数清、情况明,并于413日前将本辖区内所有危险化学品、化工企业和建设项目名单报盟应急管理局。

  (二)深入开展危险化学品储存场所专项整治。督促企业切实强化危险化学品储罐区(含气柜)的亚博体育体育官网管控,特别是构成重大危险源的、涉及爆炸品及有毒有害气体的、涉及甲类乙类易燃液体及液化气体的储罐区,必须按要求设置符合规定的远程监控、报警联锁、紧急停车、亚博体育体育官网仪表系统等设施装备,按规定强化日常巡检检查。加强危险化学品专用仓库亚博体育体育官网管理。监督企业严格执行危险化学品出入库核查、登记制度,严厉打击危险化学品非法储存、超量储存、禁忌物混放混存等违法行为。

  (三)深入开展涉及“两重点一重大”企业和硝化反应亚博体育体育官网专项整治各地区立即组织对辖区内存在“两重点一重大”和涉及硝化反应工艺装置和生产存储硝化物的企业,按照国家对于重点监管的危险化工工艺和重点监管的危险化学品的相关要求进行全面排查摸底,对不能确保亚博体育体育官网的一律停产整改或不得开工试车。

  (四)深入开展特殊作业专项整治。督促企业全面落实《化学品生产单位特殊作业亚博体育体育官网规范》(GB30871-2014)有关规定,进一步健全完善特殊作业管理制度,加强亚博体育体育官网管理人员、操作人员、现场监护人员亚博体育体育官网风险意识和特殊作业操作技能的培训,特别是强化对动火、进入受限空间作业的票证填写及审批、作业前风险辨识及消减措施、个人防护、取样分析、作业监护、作业升级管理等全过程的管控。

  (五)深入开展化工企业检维修专项整治。督促企业切实落实《国家亚博体育体育官网监管总局关于加强化工过程亚博体育体育官网管理的指导意见》(安监总管三〔2013]88)要求,建立健全和落实检维修环节亚博体育体育官网管理制度、规程,持续开展“反三违”工作;加强检维修人员的亚博体育体育官网培训教育和考核,确保特种作业人员持证上岗;要严密编制大中型检修工作作业方案或计划,严格审批,对作业过程中可能存在的风险进行全面分析,并采取科学可行的防范应对措施;加强对承包商的亚博体育体育官网管理,严防承包商管理不到位导致发生事故。各地在着重做好以上专项整治的同时,要严格对照国家亚博体育体育官网监管总局《化工(危险化学品)企业亚博体育体育官网检查重点指导目录》(安监总管三(2015]113号)要求,对企业亚博体育体育官网管理、工艺设备设施、亚博体育体育官网教育培训、人员配置等情况进行全面排查整治。

  四、专项整治方式

  (一)企业自查。企业主要负责人要亲自安排部署,立即组织开展全方位、全过程隐患排查治理,对查出的隐患做到措施、资金、时限、责任、预案“五落实”。主要负责人要每日调度并组织风险研判,进行亚博体育体育官网承诺。对于风险管控措施不完善、不落实的要立即组织整改,经整改仍然达不到要求的坚决停用,确保亚博体育体育官网生产。

  (二)旗县市(区)排查。各旗县市(区)组织专家对辖区内所有危险化学品企业进行全覆盖检查,确保不漏一户、不留死角,对排查出的风险隐患,督促落实风险管控措施,强化隐患治理。

  (三)盟市抽查。盟局对旗县市(区)的抽查率不少于50%,对危险化学品企业的抽查数量不少于20%

  自治区将于近期组成督导组,对重点企业开展督导检查。

  五、工作要求

  (一)统筹安排,迅速行动。各地要高度重视此次专项整治工作,加强领导,精心组织,结合危险化学品亚博体育体育官网综合治理、专家指导服务工作和本地实际,立即制定本地区专项整治实施方案,并组织召开一次辖区内所有危险化学品、化工企业主要负责人参加的专题会议,开展警示教育和亚博体育体育官网培训,对本地区亚博体育体育官网专项整治工作进行全面部署。

  (二)严格检查执法,确保工作实效。各地要组织专业力量从差到好、从小到大全面排查风险,严查“差、乱、小”企业,依法严格实施罚款、停产停业整顿、暂扣或吊销许可证照、关闭等行政处罚措施。对存在非法违法行为的一律依法从严处罚;对检查发现的重大亚博体育体育官网隐患、不能确保亚博体育体育官网的一律依法暂扣其亚博体育体育官网生产经营许可证,停产整改;对重大隐患整改无望的一律提请当地政府依法关闭;对应当采取行政强制措施的坚决依法采取查封、扣押、停止供电等行政强制措施,同时要结合近期全区、全盟部署的大检查工作,认真梳理自治区督查组和盟委大排查、大整治检查组发现的问题,强化责任落实,连同此次专项整治发现问题一并组织整改到位,确保专项整治工作取得实效。

  (三)强化应急意识,提高应急处置能力。各地区要高度重视做好危险化学品事故应急处置工作,强化应急意识,严格执行值班值守制度,配备充足的应急物资,完善应急预案,强化政企联动,加强应急演练。监督企业实施严格的领导带班、值班制度,企业主要负责人(法定代表人或实际控制人)必须保证有一人驻守企业。

  (四)全面总结,及时报送。各地要对在危险化学品重点企业专家指导服务和此次专项整治工作中的好的做法、先进经验和遇到的困难进行全面梳理总结,同时要有检查企业数、发现隐患总数、重大隐患数、停产整顿企业数、关闭取缔企业数、行政处罚企业数、行政处罚金额等详实数据,并于2019725前将工作总结报送至盟应急管理局。

版权所有:锡林郭勒盟应急管理局
主办单位:锡林郭勒盟应急管理局
电话:0479-8285770 传真:0479-8285770 邮箱:xm0479@163.com
蒙ICP备06002729号 技术支持:锡林浩特市易动力网络有限责任公司